福建那个被称作“智慧消防”的综合服务平台，整合了便民方面的优势，在其中设定了学法教育这样的模块，还创新性地推行了一种机制，这种机制是“学法之后能够免去处罚、或者使处罚变轻、又或者减少处罚” 。

在不久之前，于厦门的一家连锁超市那里，有个消防检查的现场出现了这样的情况，消防监督员对着店主告知说，疏散指示灯没有一直保持完好且有效的状态，还说整改之后去学习消防知识就可以免除处罚，店主那颗一直悬着的心，终于就这样放了下来，而这一整个场景的背后，其实是消防部门突破了向来传统的执法模式，去实践探索那种法理相互融合、教育与处罚同时并举的新方式了，厦门市消防救援支队相关的负责人说起这件事的时候表示，这可不是所谓的放水行为，而是要让企业从那种被动地遭受处罚转换为主动地去学习法律知识。

福建消防部门近年来在法治建设上取得系列突破 这些突破既是优化营商环境决策的具体落实 也是法治精度与服务温度的深度融合 清晰展现了消防法治建设赋能高质量发展的实施路径 而法治是营商环境的核心保障 安全是高质量发展的前提底色 。

学法免罚 让执法有温度

2025年，厦门市消防救援支队率先推出一种机制，这种机制是“学法免罚轻罚减罚”机制,它明确了10类轻微违法直接免罚的情形，还明确了12种初次违法不罚的情形，也明确了2类无主观过错免罚的情形，它推动执法重心从“重处罚”向“重教育”转变，它是以学代罚、以教促改的柔性执法模式，这一模式实现了消防安全管理的转型升级，从源头提升了社会单位火灾防范能力。

经登录“闽政通”APP里的“消博士”系统，完成消防知识学习、考试以及整改后，企业或者个人能够依照法规免征或者缓减处罚，达成“整改隐患，掌握法规，减少损失”三重成效。

机制推行之后，厦门存在一百一十一家单位从中受益，三百多人借助“消博士”实现学习考试。企业整改周期由平均十五天缩至五天，消防自查率提高四十个百分点。“极为实用！不但免了罚款，还教会我们排查隐患、规范管理。”厦门福佑大饭店消防安全管理人在展示手机里的学习记录之际讲道，酒店曾因排烟风机出现故障被查出来存有隐患，经过系统学习以后，不但及时进行整改，还构建了每周自查机制。

楼内存在十多种消防系统，以往仅仅知晓坏了之后再去修理，如今凭借相关措施能够做到早发现，并且早处置，如此一来既保障了安全，又节省了成本，消防管理人发出这样的感慨。

规范检查 让创业有动力

晋江市消防监督员检查酒店灭火器。

在泉州晋江市宝龙广场中的一台球俱乐部负责人讲道，以前是等待消防前来进行检查，而现在却是邀请消防来给予帮助，开业之前，他借助福建“智慧消防”综合服务平台预约了消防安全方面的检查，消防工作的人员准时到达了上门，全程都在提供专业的指导，系统地梳理安全隐患，使得他在开业之前拥有充足的时间去整改，大幅度地缩短了筹备周期，这种服务非常贴心，使得他们创业更加有底气 。

据晋江市消防救援大队相关负责人称，存在着被动受检变为主动问诊的情况，这一情况当中反映出的是企业安全观念的转变，而这同样也是管理朝服务转型的一种体现。 句号。

晋江，民营经济极为活跃，于此，一个个暖心故事被映照出来，这些故事所映照的，是消防部门精准推开的系列护企举措。

晋江消防部门开设了“消防护企”平台，推行了“预约式”上门服务，实行了“一网通办”审批，其已为1000余家民营企业提供了精准服务。该部门组建了消防“法治帮帮团”，联合市检察院、法院等22个单位，成立了全国首个民营企业合规建设服务联盟，鼓励企业参与合规体检，消防部门同时提供专业指导，推动消防安全从“事后整改”朝着“事前预防”转变。

一家食品企业负责人称赞道，消防治理模式的改进，直接击中关键要点，助力我们减少走冤枉路，让我们既省心又省力！

强力联动 让安全根基更牢固

以往消防检查借助临时抽调人员进行，存在责任不明晰、力度不足的状况，如今设有消防所，有专门人员负责管理且能够亲临现场给予指导，使得如三明尤溪处的一家乡村民宿经营者在经营企业时内心感到更加安心，此乃该经营者所表达出的真实想法 。

三明消防针对基层消防组织存在的不健全，以及执法力量薄弱等问题，深化基层赋权执法，以此来破解“远水救不了近火”这种治理难题，实际当中推进乡镇（街道）消防所全覆盖，构建起“1+2+N”标准化架构，其中1名乡镇分管领导担任所长，2名专职人员长期驻守，N名联络员联合行动，还整合森林扑火队、治安联防队等力量，达成消防执法跟应急救援深度融合。

该市通过向市人大常委会提请，制定了《三明市农村消防安全管理规定》，此规定明确了基层消防所的法律地位以及职责，从而为基层消防所发挥作用给予了法治保障。为提升执法规范化水平，三明消防与司法局联合开展了执法培训，培训聚焦执法实务，梳理出操作规范与解决方案，还融入了实操演示以及案例分析，针对疑难案件进行了集中研讨，明确了法律适用以及裁量标准。

一系列的举措促使“县、乡、村”这三级消防治理体系逐步健全起来，当下全市范围内，11个县（市、区）里进行了基层消防治理服务中心的设定呀，141个乡镇（街道）构建起了消防所，并使得971个村（居）设置了微型消防站，基层火灾防控基础也在持续不断地得到夯实呢。

数据呈现情况为，在2020年到2025年这个时间段内，一共有亡人火灾13起，导致22人死亡；相较于2015年至2019年期间出现的27起亡人火灾，以及造成41人死亡的状况，亡人火灾的起数以及死亡的人数都出现了大幅度的下降。

厦门消防救援支队，开展了相关工作，是涉及集美区，各乡镇的行政执法赋权事项承接确认书，这里面包含修订的工作，还有制定的工作 。

从柔性采用执法方式，到提供精准服务，再到进行基层治理工作，福建消防正以这样的进展为优化商业经营环境注入安全方面的新的推动力量，并且还将持续完善那种“以法治作为引领，提供精准服务，实现多元共同治理”的治理体系，使得安全成为福建高质量发展所具有的鲜明的底色，让法治所蕴含的温度能够惠及更多的参与市场活动的主体。

本文图片由福建消防提供