福建省首条城市无人机物流航线在福州开通。记者 林双伟 摄

放眼中国式现代化的福州实践，“数字”乃是这座城市最为显著的标志，地面上，“聪慧的车”行驶在“智能的路”上，智能网联汽车“车路云一体化”的发展拉开了智慧出行全新篇章的序幕，空中，无人机精确配送物品，低空经济蓬勃发力，“云”端里，海量数据在超算中心涌动，推动着发展产生深度变革……

所参天之大树，必然是有着它自身的根；那怀抱着山峦的水，必定是存在着它的源头。福建福州乃是数字中国战略思想的源头以及实践的起点。早在2000年的时候，当时担任福建省省长那个有着国家领导人职务称呼的同志，凭借着战略家的那种眼光，在全国范围之内率先提出了“数字福建”这样的战略构想。

市数据管理局，牢记着嘱托，进行着接续奋斗，全面地加快数字福州建设，把“打造数字中国建设领军城市”当作目标，积极去探索实践，把数字基因深深植入城市血脉，协同推进数字产业化，推进产业数字化，推进数字化治理，大力推动国家数据基础设施建设（先行先试），推动数联网与区块链融合数据基础设施建设，推动区块链创新应用，推动网络身份认证公共服务等一批国家级数字化领域试点工作在福州落地，形成一批能够复制能够推广的经验，全方位地赋能经济社会高质量发展。

福州软件职业技术学院内的VR实训室。（受访者供图）

点“数”成金

凭借新一轮数字技术革命的有力推动，数据已然成为了在土地、劳动力、资本、技术之外的第五大生产要素。那数以亿计的数据究竟该如何去激活，这可是全国各地都共同面临着的重大课题。而福州正在借助一系列具有开创性的举措，去探寻“变数据为资产，变资产为资金”这样一条实施路径。

去年2月，全省首张数据资产非税收入财政电子票据，于福州开出，其名称是“事业单位数据资产使用形成的收入”，总额为100723.2元，率先达成数据资产有偿使用收入缴入国库，这意味着在数据财政“收入侧”的实践已然开始。

突破接连不断地到来，仅仅过去两个多月，福州市长乐区医院的100余例颅脑MRI影像数据完成了交易，并且被纳入了国库，成为了医疗数据资产使用费被纳入国库的“全国首单”，这标志着福州率先成功走完了医疗数据从盘点、登记、定价、授权运营直至交易的整个过程，医疗数据资产化、市场化的进程获得了实质性的突破。

数字经济发展里，关键生产要素是数据了，国家基础性战略性资源它也是数据，发展新质生产力重要基础同样是数据。“十四五”阶段时，福州坚持“修路”同时发力“通车”着呢，全力去打通数字基础设施的大动脉，率先畅通数据资源的大循环，推动数字福州发展基础底座达成“软硬联通” 。

能够实现“硬联通”的是数字基础设施，海峡两岸直通光缆得以开通。福州国家级互联网骨干直联点，也开通了。福州市互联网城际出口带宽数额超过54T，在全省排名第一。建成的5G基站数量超过3万个，光网在城乡实现了全覆盖。“福州市数联网与区块链融合数据基础设施建设先行先试”这个项目，成功入选第二批国家数据基础设施建设先行先试名单。当下，数联网已经接入800余家企业，上架了900余个数据产品。全国首批获批建设的国家新一代人工智能公共算力开放创新平台（筹）里，全省唯一的是福建人工智能计算中心，它被纳入全国人工智能算力战略体系。当前，福州人工智能合计算力达到3000多P，算力供给能力不断提升，为全市产业数字化转型以及智能化升级提供了坚实的算力支撑。

福州在数据要素流动达成“软连结”方面，持续进行着各市直部门数据的汇集以及省级回流数据的收集，到目前为止，全市已然汇集了100余家单位，200多个系统，超6000个政务信息资源目录，全市政务数据储备量超过160亿条。并且持续推进数据要素市场化配置的工作，市数据管理局与市财政局联合印发了《福州市数据资产全过程管理试点方案》，对数据资产台账编制、构建数据资产目录等内容予以细化。《公共数据“跑起来”》，使得文旅优待群体“更暖心”，此作品获得2025年“数据要素×”大赛全国总决赛优秀奖，还荣获应用实践奖。

相关负责人称，那市数据管理局的有关负责人表明，未来福州会积极开展两方面工作，一方面是积极融入全国一体化算力网，推动福州新区（长乐区）、鼓楼区等集约化开展算力基础设施建设，强化算力资源和算法模型供给，构建算力生态圈。这里一方面未来将会朝向全国一体化算力网络进行积极融入，促使福州新区（长乐区）、鼓楼区等开展集约化的状况之下进行算力基础设施的建设，强化算力资源以及算法模型的供给，构建起算力生态圈。而另一方面则是结合国家数据流通基础设施建设两期试点以及福厦泉数据要素市场化配置工作，做好数字基础建设，加快培育数据要素和人工智能双核引擎这个方面，下一步，我们结合国家数据流通基础设施建设两期试点以及福厦泉数据要素市场化配置工作，做好数字基础建设，加快培育数据要素和人工智能双核引擎。另一方面，积极去探索破解那数据流通全链条之中的堵点、难点，竭尽全力促进数据实现有效供给，进而推动数据能够更好地流通，在这个数据“确权—开发—利用”方面，去探索带有福州特色的数据的资产管理模式，以此推动要素市场有序稳定地发展。此外，深入地推进人工智能应用场景的建设，围绕医疗、健康、教育加上养老以及医保定点规划等主题，构建出相应数量的主题库，打造形成一批有着高质量的行业数据集。

福州新区滨海新城东湖数字小镇。记者 林双伟 摄

发展加“数”

因着数字产生变化，因循数字走向兴盛。福州那里数字化的浪潮汹涌澎湃，这离不开一个国家级平台的支撑，而这个平台就是数字中国建设峰会。在二一八年的春天，首届峰会在福州落地，一直到现在已经连续举办了八届 。

回溯以往走过的道路，数字中国建设峰会已然翻腾起“层层浪花”，过去举办的八届峰会总共促使数字经济项目数量超过3400个，这些项目总的投资金额超过2万亿元。在这之中的第八届峰会，福州市所签订的项目有108个，其总的投资额度达到743.2亿元，项目的数量以及项目总的投资额度在全省范围内稳稳占据首位。

今天所开展的项目，将会成为明日的产业。福州凭借峰会所带来的有利形势顺势而为，加速推动数字经济核心产业发展壮大，“新”的力量持续积累并生长开来，高质量发展的脉搏强有力地跳动着——。

福州软件园，企业数量超过1800家，基于软件和信息技术服务、光电芯片智造、新一代信息技术以及产业创新服务“3+1”产业集群，着重关注信创开源、光电集成电路、数字化转型、人工智能等产业与技术方向，产业综合实力以及发展规模处于全省前列位置，“中国软件特色名城”的金字招牌愈发闪耀 。

东南大数据产业园，有着超1400家累计注册企业，其注册总资本合计超700亿元，致力于打造省内数据中心，该数据中心在集中度方面是最高的，在规模方面是最大的，在标准方面也是最高的 。

马尾的物联网产业基地，有新大陆、福光等龙头企业在那里集聚，累计认定的物联网企业超过了270家，它是全省唯一的国家级物联网产业基地，还入选了工信部2022年度中小企业特色产业集群名单……

有数据表明，福州成功申请创建了6个省级数字经济核心产业集聚区，获得批准的省级数据产业集聚区以及省级数据要素产业园有5个，其数量在全省所占比例位居第一 。

当然了，发展新质生产力可绝不是说要去忽视，进而放弃传统产业。福州推动农业产业数字化转型，还推动制造业产业数字化转型，也推动服务业等产业数字化转型，利用新一代信息技术去对传统产业展开全方位的改造，同时还进行全链条的改造，以此提高全要素生产率，进而释放数字技术对经济发展所具有的放大作用，以及叠加作用，还有倍增作用。

光阳蛋业渔溪蛋鸡养殖基地处在福清，走进这里，“木鸡郎6”在一间容纳5万羽鸡的鸡舍里巡查，人只要在鸡舍门前走过一回，机器人就能一下子采集到蛋鸡的表现特征、环境的温湿度、气味、鸡笼的状况等数据，能一眼分辨出死鸡、弱鸡、绝产鸡，还能确定具体的笼位。如今，全国多地养鸡场有超百台“木鸡郎”机器人落地，单台机器人能管理20万羽蛋鸡，一年能省下20万元的饲料成本。

“百台万吨”深远海智慧养殖平台“闽投1号”。记者 原浩 摄

在“十四五”期间，位于福州的地方积极去推广数字种植、智慧养殖等全新业态，成功建成了光阳蛋业等2个属于全国数字农业建设试点的项目，还打造出如雪美农业一类的43个省级数字农业项目,致使当地的数字农业发展状态处于全省较为前列的位置。另外，此地实施了“百台万吨”工程，有12台（套）深远海养殖平台下水了，由此成为全国规模最大海洋智慧牧场。到了原本公元2024年的时候，《建设“百台万吨”深远海智慧养殖平台推进渔业转型升级》这个内容入选到国家数字经济创新发展试验区建设典型案例之中。

长乐，是我国最大的花边产业集群地当中的一个，一场纺织业数字化变革，正在此地迅猛兴起。福建东南西北科技集团旗下的辅布司全球纺织面辅料S2B工业互联网平台，借助AI、大数据等技术，重塑花边产业链，其App下载量超过3.7万，累计派单超过20亿元；云工厂平台接入200多家长乐蕾丝工厂，服务超过1000家供应链企业，达成每年25亿元规模的蕾丝产能调度。该平台荣获工信部工业互联网App优秀解决方案等荣誉称号 。

“十四五”期间，福州深入推进智能制造工程，深入推进“上云用数赋智”行动，加快中小企业数字化转型，全市累计培育信息化领域试点示范项目80个，这些项目涉及工信部工业互联网，涉及大数据，涉及新一代信息技术融合发展，涉及物联网等，落地中国工业互联网研究院福建省分院，落地国家工业互联网大数据中心福建省分中心，打造13个省级以上工业互联网示范平台，其数量居全省第一，累计服务企业达4万家。

新变革由创新驱动，新格局被数字引领。市数据管理局有关负责人讲，福州大力深入施行做大做强做优数字经济行动，在2022年到2024年期间的省数字经济核心领域创新企业，分别有132家、144家、115家入选，实现连续3年入选企业超过百家，且均处于全省首位。数字经济规模多年不断在全省领先，全市数字经济规模从2020年4646亿元增长到2024年超7900亿元，GDP占比接近56%，在2024年排全国数字经济百强市第22名 。

小朋友在烟台山与机器人互动。记者 石美祥 摄

治理有“数”

建设数字福州，其于最终之处的落点所在乃是“人”，此目的在于促使市民共同享有数字发展所带来的成果。于福州这个地方，数字技术已然深度地融入至城市运行的那些如同毛细血管一般细微的各个环节之中，一场有着“数享”之称的盛宴正针对人们开启无限广袤的想象空间。

一组数据进行比对，能够体会数据“治水”的本事：2016年，台风“鲇鱼”登陆之际，24小时内最大雨量为241.2毫米，城区出现大面积积水情况。多个小区、地下车库遭到水淹。然而在2024年，台风“格美”登陆的那段时间，24小时最大雨量达到327.5毫米，城区在降水过程里，却全时段基本不存在积水现象，交通能够正常通行。

它被介绍道，城区的千余个水库、湖、河等，通过水系联排联调智慧平台达成智慧精准管控，排水防涝之时应对处置的效率提升了50%，库湖河调蓄的水量提高到30%以上。在2024年，城区水系联排联调用以治理的全新模式，被选入国家数字经济创新发展试验区建设的典型案例标点符号。

城市治理难题接连不断，该怎么去破题呢？在“数字”给予赋能的情况下，福州的城市治理达成了从经验判断到数据决策的质变，国际金奖予以加持的智慧水务，把地下管网转化成“数字经脉”，高水准的基础设施建设，借“5G金睛”给城市做体检，县区级国家智能社会治理实验综合基地是全国唯一的，它为民生难题处置打通了“任督二脉”。

“十四五”时期，福州整个区域全方面推进数字化，于政府效能、公共服务、民生福祉、社会治理等关键领域塑造一批具有标志性的应用成果，使得数字福州的发展成果更加能够被感知、能够贴近。

数字政务的效能在不断持续提升着，积极去开展“数据最多采一次”这项工作，对事项、数据以及业务流程进行一番优化完善，达成数据共享方面的深度融合。“高效办成一件事”的1+N模式得到国务院在全国范围的推广，凭借专业化、精准化的服务给企业群众办事减轻负担并赋予能量，截止到2025年10月，促使审批时限压缩了63.9%，跑动次数下降了62.3%，全方位提升企业群众办事的便利程度以及获得感受。号称“e福州”的平台，荣获了被称作“2023数字政府建设卓越示范案例”的荣誉，而福州市的地名地址管理服务平台项目，在2024年全省改革创新项目的评比当中，取得了第一名的成绩。

智慧民生将稳稳幸福托起——福州身为全国首批国家数字教育示范区，在推进人工智能教育实现全覆盖方面发力，构建起“1+4+N”数字教育生态，靠着这些为教育决策给予支撑。其推动医疗数据走上共享协同之路，支撑医生调阅次数超过百万次的区域诊疗数据，达成近1800万项次检查检验结果互认，同时对医疗卫生便民平台加以完善，就医服务范围覆盖近800万人，线上服务次数超过2600万次。句号。构建一个将服务与监管融合为一体，覆盖市、县两级，具备互联互通特性，实施分级管理的“e福养”智慧养老服务平台，此平台能把全市养老服务资源进行汇聚，进而为老年人给予“一站式”养老服务解决办法，达成“一键下单，服务上门”的目标。“二手房交易全链条网办”被选入国家数据局城市全域数字化转型典型案例 。

数字文旅持续异常火爆地突破界限，三坊七巷的严复故居、阳岐的严复祖居、严复墓等诸多文物开展VR数字呈现，推出系列中严复相关文物的VR云巡游览，还对乌塔予以VR全景展示。三坊七巷推进有以元宇宙技术作为特色的AR游览路线，借助设置多个AR打卡体验点位，塑造具备互动性、科技感的那种沉浸体验。“最忆船政”“剧游南台”“渔火雄江”等项目获评省数字文旅应用场景示范（优秀）案例。

数字如潮般涌动，未来已然降临。市数据管理局有相关负责人宣称，接下来会持续去传承并且弘扬国家领导者在福建福州工作之时所开创的数字建设重要理念以及重大实践，全面融入数字中国建设综合试点当中，加速推进数据要素市场化配置改革进程，不断地做强、做优以及做大数字经济，持续促使千行百业运用数字技术实现转型升级，切实将数据资源优势转化为推动高质量发展的新优势，为福州建设现代化国际城市提供强大的数字保障。(记者 颜澜萍)。