小微企业获“减罚”后经营回暖

一场听证会背后的执法温度

由晋安区市场监管局供图，晋安区市场监管局的工作人员开展了执法检查 。

近日，晋安区市场监管局进行回访，在此过程中发现，此前有一家小型食品企业，该企业因提交虚假材料而面临处罚，如今这家企业已缴清罚款，并且完成了整改，其股东纠纷借助法律途径得以解决，目前经营正逐步走向正轨，另外，还新招聘了两名员工。“那次的教训，让我们走得更稳了。”企业负责人说道 。

这一转变，得益于去年底。一场听证会后的“温度执法”，该企业曾因提交虚假登记材料，扰乱市场秩序，面临多项处罚，其中最重的一项是15万元罚款。听证会上，企业负责人将一份资产负债表展示给执法人员，坦言道：“我们认错，但这笔罚款实在难以承担……”当时该企业股东不和，持续亏损，这张罚单无疑是雪上加霜。

案件主办人员态度清晰指明：“违法行径的事实明晰，必然得依照法律予以惩处。”然而，在听证的进程当中，听证员留意察觉，那个企业的负责人并无主观上的恶意，已然主动地去纠正错误，并且该违法行为并未造成实际的危害后果。听证会变成了在法律的框架范围之内寻觅最佳处理办法的关键所在。

听证会结束之后，案件开始进入集体讨论了。执法者的案头摆放着“两本账”，一本是“法律账”，企业是一定要为违法行为付出相应代价的。另一本是“民生账”，15万元罚款对于一家处在挣扎求生状态的企业而言，意味着十几名员工的饭碗，甚至还意味着可能会被压垮的命运迹象。去年12月，案审会依照法定程序作出了裁定，罚款数额从15万元依照法律要求调整至5万元，另外两项处罚保持不变。

法规科负责人表明，我们依据省局“四张清单”等规定严格对照，依法进行妥善处理 ，执法的目的并非仅仅在于惩戒，而是更要引导企业实现合规经营，使其重回正途 ，在该案里头，企业不只收到了处罚决定书，还收到了一份涵盖如何规范公司治理、怎样避免股东纠纷对经营造成影响等内容的详细的合规经营建议 。

晋安区市场监管局的执法理念，通过这起案件得以体现。该局在执法全过程中，贯穿“先提醒、后处罚”原则，明确对于轻微违法行为，优先运用提醒、告诫、限期整改等非处罚方式。2025年，该局对百余件违法行为，免于立案处理，对66件案件减轻处罚，累计减免金额达580万元。[记者 朱榕 通讯员 张莉]。