东南网2月6日报道（福建日报记者 徐文锦）

社会工作，对于政党的长期执政以及国家的长治久安有着重大关涉，对于社会的和谐稳定以及人民的幸福安康有着重大关涉。曾明确提出，“社会工作务必得强化”的是国家领导人。

党的二十届四中全会，把“完善社会治理体系”，写入中国式现代化的宏伟蓝图之中。“十五五”规划建议里面，“走中国特色社会主义社会治理之路”，受到了广泛的关注。

一年，是二零二五年 ，属于福建社会工作系统，其全面履职 ，于开局起势中 ，来提质增效。福建省委 ，还有省政府 ，深入贯彻党中央那种决策部署 ，对社会工作 ，是高度重视 ，以高位推动市、县两级方面社会工作部门 ，使其组建到位 ，而后履职尽责 ，进而逐步健全社会工作体制机制。全省社会工作系统之内 ，深入学习贯彻国家领导人有关社会工作的重要论述 ，以及在福建考察时候的重要讲话精神 ，凭借争优争先争效这般奋进姿态 ，推进各项工作 ，取得积极进展 ，连续两年 ，在全国社会工作部长会议之上 ，作经验介绍。当下，有着以党建做引领，有着以人民为中心，各方力量在此基础上进行共建共治共享的社会工作，这般生动的图景，正在八闽大地逐渐地、缓缓地铺展开来。

筑牢新兴领域“红色堡垒”

步入厦门市湖里区禾山街道禾美社区的“禾美驿家——暖心聚‘新’驿站”，网约配送员肖葳眼下正在给手机充电。“以往跑累了仅仅能在路边稍作停歇，如今这儿有热水、充电器，下雨时能够前来避雨，并且还可以看书上网。”这般的“友好场景”在福建到处都能见到呈现。当前，福建已然打造出5719个新就业服务驿站，成为新就业群体在奔波旅途上的温暖停靠港湾。

新兴领域发展迅速，新经济组织大量涌现，新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，其成为新时期党建工作的重要阵地。

省委社会工作部，对新兴领域发展态势予以把握，深入施行思想领航、强基固本、党建赋能、暖心聚新、机制保障这“五大工程”，对“两新”工委运行机制加以优化，印发全省拓展深化新兴领域党建三年工作方案，促使党的组织以及工作朝新经济组织、新社会组织、新就业群体实现有效覆盖。厦门市率先凭借地方立法形式，出台《网约配送员劳动权益保障若干规定》，成为全国较早探索新就业群体劳动权益立法的地区当中的一个。

正被转化为新就业群体归属感的，是党组织的温暖。到街道、社区报到的有2.7万名新就业群体，他们成了基层治理珍贵的“增量”。

党组织建到哪里，服务就跟进到哪里，治理力量就汇聚到哪里。

福建通过采取单独建的方式，以及区域建的方式，还有联合建等方式，灵活地组建新兴领域党组织，并且在福州市长乐区等10个县（市、区）设立基层联系点，通过分类指导、统筹推进，以点带面推动党建提质增效。在民营经济领域，推动有着科技创新为主的105家民营企业党组织与61家省直机关先进党组织联学联建，推动各地派送1.3万名党建指导员下沉到一线，纵深推进“两个覆盖”。

行业协会，是党联系市场的重要桥梁，商会，是党联系社会的重要桥梁，行业协会商会，还是社会工作里非常重要的协同力量。

福建不断地去深入推进行业协会商会的改革与发展进程，秉持着“管理行业的同时还要对党建予以管理”这种理念，清晰地确定了全省范围内358家性行业协会商会所对应的主要行业管理部门，进而对党建工作的管理体制作进一步梳理使其更为顺畅，构建起全省性行业协会商会党建工作归属省级行业（综合）党委进行具体管理的机制。

激活基层治理“末梢神经”

国家强依赖基层强，天下安基于基层安。福建向来秉持着重抓基层的突出导向，促使资源要素朝着一线汇聚，让工作力量向一线沉降，使服务保障往一线倾斜，党建引领之下基层治理效能不断得到提升。

口琴培训班，社区工坊，假期法治课，在宁德市蕉城区金涵畲族乡金榕社区，有一系列社区活动，吸引着周边不少群众。金榕社区党支部书记兰淑琴说，过去，社区“两委”几名干部要服务辖区2万多名居民，工作总是干不完，现在事务性工作少了，为群众服务的时间多了。

转变，是因为制度方面的规范。宁德市委构建党建引领基层治理协调机制后，去年7月又出台宁德市村（社区）工作事项准入制度实施办法，该办法对村（社区）工作机制、挂牌以及证明事项予以规范，至于准入清单中不存在的事项，上级部门不能随便就摊派给社区，这是从制度层面来给基层减轻负担，为基层减负。

前些年，关于松绑减负这一举措，乃是要促使干部能够空出更多精力去为民众提供服务，福建在最近这些年间，精确地破解了基层治理方面所存在的“小马拉大车”这一问题，先是制定并且落实了20条具体的措施，接着开展了针对规范村（对于社区工作机制、挂牌以及证明事项展开“再动员、再落实、再深化”的专项行动，经过统计累计清理了村（社区）各类不规范挂牌达18.7万块了。之后又稳步推进健全村（社区）工作事项准入制度这样的工作部署，从而能够更好地让基层干部“轻装上阵”。莆田市进一步深化技术赋能，在“全市一张图”平台专门开发了减负专题模块，以此规范村级组织事务运行管理。

管理温度持续传至更多地点，于以居民步行15分钟作为半径的区域当中，福州市鼓楼区大凰山社区融合医养、托育、餐饮等要素，凝聚100多家共建单位以及居民达人的力量，塑造全龄共享家园。

以党建为引领的近邻服务模式，由省委社会工作部展开探索实践，此项模式发挥着2.1万个网格（小区）党组织的作用，聚焦于“一老一小一新”这三个方面，完善了“15分钟近邻服务圈”，促使1.7万个村（社区）达成综合服务设施全覆盖，如此一来，基层治理服务水平得以持续提升。

社会工作部门，提供着贴心的服务，并且，采用协商共治的方式，为群众解决那些急难愁盼的问题。

泉州市创新推行一种名为“四微联动”的机制，此机制包含微心愿、微协商、微服务、微公约这几个方面，通过推行该机制推动自治、法治、德治深度融合；南平市善于运用“吃茶话事”等协商载体，借助这些载体邀请群众话家常、聊农事、议民生……全省社会工作部门凭借联系群众紧密、服务群众直接的优势，努力把工作做到群众心坎上。

汇聚为民服务“温暖力量”

不久前，省委社会工作部于线上开展“‘八闽金点子’——新就业群体友好场景建设”人民建议专题征集活动，以此吸引社会各界参与，与此同时，在漳州市龙海区，32名来自经济、教育、医疗等不同领域的人民建议征集特邀建议人正式受聘，进而为当地发展建言献策。

唯有敏锐地去感知群众那真实的诉求，才能够更好地促使发展与人民的期待达成同频共振。福建充分发挥信访工作联席会议制度所具备的作用，把信访工作融入到社会工作的大局之中。还创新了矛盾纠纷“既能化得早，又能化得了，还能化得好”的模式，加强对信访渠道人民建议征集工作的统筹进行指导。最终使得全省信访态势朝着平稳向好的方向发展，让群众表达变得更加顺畅，协调更加及时，保障更加有力。

志愿服务，是社会文明进步的关键标识。福建不断深入推进，拓展新时代“八闽志愿行”品牌，开展全省“四个最美”、“志愿服务之星”等推选先进典型事例的活动，成功举办2025年全省志愿服务项目大赛，其中13个典型被选入全国“四个100”志愿服务先进典型；全省60个社区推动党建引领“专业社工 + 志愿服务”融合试点工作，有效提高服务专业化水准。

当下，全省注册志愿者数量达到826万人，其累计服务时长超过2.1亿小时。各地不断持续打造特色品牌，其中，龙岩市凭借“亲情积分”“共富积分”等方式激发志愿服务热情，通过串联社会资源来关爱特殊群体；平潭综合实验区促使闽台志愿服务融合朝着常态化、项目化方向发展，以此助力两岸共同家园建设……

我们可以看到，社会工作正愈发受到人们的关注，越来越多的人投身到了服务基层以及服务群众的事业当中。省委社会工作部依托“三强化三提升”这一着力点，去提高专业社工队伍的质效，接连组织了两届全省社会工作者实务技能竞赛，还邀请台胞社工队伍一同参与竞赛、彼此开展交流。当前状况下，全省有8.9万人获得了社会工作者职业资格证书，每万人中持证社工以及高级社工师的数量在全国排名都较为靠前这儿有标点符号。

万里征程，风正强劲，千钧重任，再度启程。于“十五五”开局起步之全新起点处，福建的社会工作系统，会坚决地贯彻落实党中央所做出的决策部署，以及省委提出的工作要求，树立此正确政绩观，并且践行它，深入地开展“三争”行动，去拓展、深化新兴领域的党的建设以及服务管理工作，着重致力于提升党建引领基层治理所产生的效能，扎扎实实地做好凝聚、服务群众的工作，借实干争得成效，全力去推动新时代社会工作实现高质量发展，奋力书写八闽大地善治的崭新篇章，为福建在中国式现代化建设路径里奋勇争先，贡献自身力量。”省委社会工作部负责人表示。